部分地区放宽比例 专家建议抛弃"一刀切"做法

　　在小微企业融资获大力扶持之后，作为支持小微企业重要力量之一的小额贷款公司(以下简称"小贷公司")近期也有不少利好出台。 11月6日，浙江省政府发布《关于深入推进小额贷款公司改革发展的若干意见》(下称《意见》)，这一新政明确表示"对坚持服务''''三农''''和小企业，合规经营,风险控制严格,利率水平合理的小贷公司，其融资比例可放宽到资本净额的100%"。

　　《意见》中涉及扩大小贷公司资金来源的措施包括:"扩大银行业金融机构的融资比例，小贷公司可自主选择若干家银行融资","经同意，也可在本市域范围内小贷公司之间进行资金调剂拆借"等。

　　此外，新政还鼓励小贷公司与金融机构开展保险代理,租赁代理,基金代理等业务合作，提高中间业务收入比重，逐步降低贷款利率水平。

　　浙江的做法在业界很多人士看来是"非常进取的"。记者了解到，之前，小贷公司资金来源主要为股东缴纳的资本金,捐赠资金，以及来自不超过两个银行业金融机构的融入资金，融入资金余额不超过资金净额的50%。

广东已放宽注册资本

　　在广东地区，目前仍保持"融入资金余额不超过资金净额的50%"的规定。广东银监部门相关负责人在接受本报记者采访时透露，广东确实在磋商放宽这一比例，"但目前的阻力还是比较大的"，监管层态度也比较谨慎。

　　另有消息人士向本报记者透露，与浙江相比，广东更多考虑风险的问题，"小贷公司从银行融来的资金如何控制风险是需要重点关注的"，消息人士指出。

　　值得注意的是，本报此前曾披露，广东在小贷公司方面已进行了政策放松。以广州为例，广州市金融办已正式下文，新设立的小贷公司注册资本上限由原来的2亿元提高至5亿元，下限则由8000万元提高至2亿元；对于已经在运营的小贷公司，可以选择保持现在的注册资本规模，也可以在符合条件的前提下，"按相关要求申请增资扩股至5亿元"。

　　"注册资本放宽之后，如果再能提高融资比例，小贷公司对小微企业的支持力度将会明显加大"，一位小贷公司的高管昨日向本报记者表示。这位高管指出，广州地区的小贷公司目前在风险监控方面做得较为严格。

专家建言"分类式"管理

　　中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇对此分析认为，放松对小贷公司的政策限制是非常有必要的，尤其是要扩大其对小微企业的融资规模。但他也强调，在风险控制方面，小贷公司从银行获得的融资比例要有一套完整的评价体系，抛弃"一刀切"的做法。例如，对于运营较好,专业化较强的小贷公司，融资比例放宽到100%甚至200%都是可以的。

　　当然，小贷公司面临的现实问题还有不少，在银行信贷额度非常紧张的环境下，小贷公司的融资成本正不断提高。有消息称，部分银行向小贷公司开出"基准利率上浮30%"的融资要求，小贷公司的放贷规模仍然受到大环境的掣肘。