为加快金融创新，有效缓解聊城市小微企业融资难问题，自2012年初，在山东聊城市政府的推动下，由市金融办牵头，市人民银行、市保险行业协会、相关商业银行和保险机构参与，制定了开展小额贷款保证保险试点工作的可行性方案，确定聊城临清市为试点城市。

　　小额贷款保证保险主要运行模式为，政府通过制度创新引导，科学合理地安排银行、保险机构、借款人与政府等参与主体的责权利关系。借款人融资成本由银行贷款利息、保险费用组成，其中，银行贷款利率最高不超过同期基准利率上浮30%的水平，保证保险费率最高不超过3%。贷款银行与保险机构按30%∶70%的比例分摊贷款本金损失风险，当贷款赔付率超过150%时，就立即停办此项业务，市政府对保险公司赔偿额度超出保费一定比例的超赔部分，纳入小企业贷款风险补偿资金的补贴范畴给予合理补偿。

　　在当日的发布会上，临清市奥润德轴承科技有限公司与承办银行和保险机构现场签订了一份保证保险贷款协议，成功贷到了 "金贝壳"工程首笔贷款100万元，此笔贷款的发放，标志着小额贷款保证保险试点工作在聊城正式开展。