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江苏:持续提升地方金融服务实体经济水平 更大力度支持经济运行率先整体好转
2023-02-23 来源:江苏金融汇 浏览次数:821

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是全面推进中国式现代化江苏新实践的起步之年。全省地方金融监管系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府要求,会同国务院金融管理部门驻苏机构和省有关部门,紧扣金融服务经济运行率先整体好转这条主线,为我省担负起"走在前、挑大梁、多作贡献"重大责任提供有力金融支撑。主要在以下五个方面下功夫:

一、坚持统筹推进,更好引导经济金融良性循环。充分发挥省级货币金融政策落实专班作用。牵头做好专班统筹协调工作,落细落实中央各类促投资、稳增长金融政策和金融助企纾困惠民举措。聚焦政策覆盖面、精准性、便捷度,及时调整优化我省具体措施,协调向上争取更多金融资源,助推我省经济运行回稳向好。协作支持省重大项目顺利落地。完善金融支持重大项目协同工作机制,及时面向金融机构发布项目清单、投资计划和融资需求等信息,畅通银企对接渠道。"点对点"开展重大项目融资协调服务,最大限度满足项目资金需求。开展银行机构服务实体经济效能评价。引导银行机构加大对小微、"三农"、重大项目、制造业、绿色发展等重点领域的信贷投入,探索评价结果多渠道应用,以银行高质量发展服务全省经济高质量发展。

二、坚持点面结合,深化金融供给侧结构性改革。提升绿色金融服务效能。启动"省绿色金融综合服务平台"建设,开展绿色融资主体评级和认证。鼓励各地围绕绿色金融大胆探索、先行先试,在全省县域培育一批省级绿色金融创新改革试验区。放大"金环对话会"品牌效应,组织开展重大环保项目政银企对接活动。加速推进数字金融发展。实施《江苏省数字金融建设实施方案》,加快推动全省金融体系数字化转型。落实《江苏省数字人民币试点工作方案》,深入推进数字人民币全省试点,不断丰富应用场景,逐步构建应用生态。支持江苏股权交易中心开展区块链建设工作,推动我省区域性股权市场区块链与证监会监管区块链深度融合。协同做好生猪"保险+期货"试点工作。按照省农业保险工作小组任务分工,协同成员单位落实落细试点工作要求,研究完善试点政策,做好试点项目推广实施。在此基础上,探索金融服务投保养殖户的业务新模式,更好支持生猪稳产保供工作。拓展重点基础设施建设融资渠道。强化部门协作,用好用足基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点政策,推动重点基础设施公募REITs试点40余个储备项目尽快上市发行,有效满足项目资金需求。

三、坚持聚焦普惠,提升金融服务小微"三农"水平。深入推进普惠金融"一网通"工程。升级扩能省综合金融服务平台和省级企业征信服务平台,着力提升征信产品研发应用水平,积极参与农村信用体系和"长三角"征信链建设。推动政策性、商业性普惠型金融产品拓面增量,力争全年实现省金服平台企业用户数突破120万户、撮合融资8000亿元,其中信用类融资达到2500亿元。强化政府性融资担保体系增信、促融、分险作用。加强与国家融资担保基金合作,用足用好授信额度,争取更多股权投资。建立完善"能担、愿担、敢担"机制,推动政府性融资担保机构主动担当作为、扩大业务规模、优化业务结构,全年平均担保费率控制在1%以下。有效发挥地方金融组织的重要补充作用。指导融资租赁公司、商业保理公司将业务重心转向支持新型设备研发、服务产业链供应链等。引导小贷行业减量增质,进一步提升支农支小服务质效。加大普惠金融宣传力度。持续开展"普惠金融县区行"活动,深入基层宣传普惠金融"1+5+2+2"政策、产品和服务,引导全省金融资源向"三农"、民营和中小微企业倾斜,进一步提升普惠金融服务的深度和广度。

四、坚持服务实体,助力优企融入资本市场。加大对"专精特新"企业支持力度。落实《江苏省专精特新企业培育三年行动计划》,在江苏股权交易中心建设具有江苏特色的"专精特新"专板,引导省内专精特新企业进入专板孵化、规范和培育。发挥区域性股权市场与全国股转系统绿色通道审查机制优势,支持符合条件的专精特新企业挂牌、上市。到2025年,力争全省专精特新上市企业达到300家。全面实施上市公司高质量发展行动计划。落实上市公司高质量发展"五个专项行动",持续推进苏中苏北部分地区空白县"清零行动"。研究出台《上市公司高质量发展示范区评价办法(试行)》,做优做强沪深交易所江苏服务基地、区域性股权市场、后备企业资源库等企业上市培育"塔基"工程,大力推动优质企业上市挂牌。

五、坚持严守底线,营造良好金融生态环境。健全完善省金融风险化解委员会等各项金融风险防控机制,压紧压实属地处置责任、部门监管责任和企业主体责任。按照市场化、法治化原则,"一企一策"指导推动大型企业尤其是问题上市公司债务风险化解。充分发挥省债券领域风险防范处置机制作用,重点防范地方融资平台公司债券违约风险。协同推进中小法人银行风险防范化解。深入贯彻落实《防范和处置非法集资条例》,强化监测排查和行政执法,配合司法机关打早打小、以打促稳,加快推进存量案件处置。常态化开展金融领域扫黑除恶斗争,重点抓好金融放贷领域专项整治。推动全省地方金融监管和金融风险监测预警平台正式上线运行,提高风险防控处置信息化水平。